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Carlos Carlos: «El 75,18% del Presupuesto neto de la Diputación está destinado a inversiones en los municipios de la provincia»
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El presidente de la Diputación presenta el Presupuesto de la Institución para el ejercicio 2022 que asciende a 153.351.000 euros.
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Para empleo global se destina 15 millones de euros y para obra global 39 millones de euros lo que supone una inversión del 54 millones de euros, el 75% sobre el Presupuesto neto.
15-11-2021.- “Se trata de un presupuesto prudente, equilibrado y realista” ha señalado el presidente Carlos Carlos “que mantiene su foco de interés en el equilibrio entre el mundo rural y el mundo urbano y con los que vamos a seguir trabajando en los territorios posicionando a la Diputación como punta de lanza y herramienta que coordine los fondos europeos en la nueva coyuntura económica”
Definía así el presidente de la Diputación el borrador de los Presupuestos 2022 de la Institución provincial en un desayuno de trabajo que ha mantenido con los medios de comunicación y donde ha dado a conocer las principales líneas de actuación de cada una de las áreas para el próximo año.
Acompañado por su Equipo ha informado de que el Presupuesto 2022 alcanza la cantidad de 153.351.000 euros lo que supone un incremento con respecto al presente ejercicio 2021 de 22.961.000 euros (17,61%) si no se tiene en cuenta la operación de crédito de 30.000.000 de euros que estaba incluida en el presente ejercicio 2021.
“En los actuales presupuestos –ha explicado- y ante la situación saneada que tenía la Diputación ya que en el 2016 se amortizó toda la deuda- el gobierno provincial tomó la decisión de realizar una operación de crédito de 30 millones de euros para poder poner en marcha diferentes programas y llevar a cabo diversas actuaciones que ayudaran a reactivar la economía de nuestros pueblos ante la difícil coyuntura económica que provocó la pandemia. Crédito que se sumó al presupuesto inicial 2021 de la Institución de 130.390.00”
Carlos Carlos ha explicado que «de cada 100 euros del presupuesto bruto de la Diputación, es decir de los 153.351.000 euros, se destinan 66,7 euros a inversión en los municipios de la provincia» y ha querido matizar aún más para explicar el «enorme esfuerzo inversor que hace la Diputación en los pueblos»
«Si al Presupuesto bruto descontamos la parte destinada a personal y a gasto corriente tendríamos el presupuesto neto que serían 72,9 millones de euros. Teniendo en cuenta este presupuesto neto tenemos que decir que la Diputación destina el 75,18% a inversión en los municipios» ha matizado el presidente.
También ha puesto sobre la mesa dos cifras globales «muy significativas y que reflejan el papel de la Diputación como ayuntamiento de ayuntamientos» ha apuntado.
«En empleo global la Diputación destina 15 millones de euros y en obra global 39 millones. Esto suponen 54 millones, el 75% sobre el presupuesto líquido de la institución«
Presupuesto consolidado
Carlos Carlos también ha informado del Presupuesto Consolidado de la Diputación de Cáceres que asciende a 165.808.000 euros. Se trata del Presupuesto propio de Diputación, 153. 351.000 y al que hay que sumar los presupuestos que conforman todos los organismos de la Institución: el Presupuesto del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributara, OARGT, 7.342.000 euros y el presupuesto de los tres consorcios dependientes: Pérez Comendador-Leroux, Institución Ferial de Trujillo FEREX y Gestión del Servicios Medioambientales “Medioambiente y Aguas Provincia de Cáceres-MásMedio.
Objetivos
Con respeto a los objetivos, “la filosofía que está debajo de las cifras”, Carlos Carlos, ha señalado el de reforzar la labor de la Diputación en cuanto a asesoramiento de los ayuntamientos; mantener el foco de reto demográfico aplicando las medidas de concertación, cooperación y desarrollo sostenible; facilitar la transición ecológica consolidando el Consorcio MásMedio; contribuir con las acciones a una sociedad inclusiva, igualitaria, participativa y cohesionada territorialmente; facilitar el acceso a la educación, a la cultura y a la programación de los deportes en los municipios; impulsar la adaptación territorial inteligente de las comunicaciones y la digitalización administrativa así como contribuir a la apertura de la provincia a otras oportunidades, las oportunidades transfronterizas, y a la cooperación al desarrollo para continuar también potenciando el enfoque de los objetivos de desarrollo sostenible y reactivar los diferentes sectores económicos de la provincia.
Resumen del Presupuesto 2022 por capítulos:
Capítulo 1 Gasto de Personal 49.711.487,00€
Capítulo 2 G.C. en Bienes y Servicios 27.850.059,00€
Capítulo 3 Gasto Financieros 58.500,00€
Capítulo 4 Transferencias Corrientes 22.814.420,00€
Capítulo 5 Fondo Contingencia/Imprevistos 100.000,00€
Capítulo 6 Inversiones Reales 39.594.292,00€
Capítulo 7 Transferencia de Capital 10.482.242,00€
Capítulo 8 Activos Financieros 240.000,00€
Capítulo 9 Pasivos Financieros 2.500.000,00€
Total: 153.351.000,00€
Tras dar a conocer las cifras globales y el desglose por capítulos el presidente de la Diputación ha ido desgranando los aspectos más destacados de cada una de las áreas de un presupuesto que tendrá que ser aprobado en el Pleno extraordinario que tiene previsto celebrar la Diputación Provincial de Cáceres el martes 23 de noviembre.
Área de Presidencia: 11.014.795,50 €
El Área de Presidencia incrementa el presupuesto en un 5,63%.
Una de las partidas más importantes es la destinada al servicio de Teleasistencia para lo que se ha firmado un contrato con Cruz Roja por importe de 978.600,00 € para tres años de ejecución.
También se destacan las subvenciones que se conceden a entidades del Tercer Sector para las que se destinan 600.000€ para la realización de proyectos de ayuda social, proyectos de Igualdad de Oportunidades de mujeres y hombres y proyectos coeducativos o para la ciudadanía global.
La inclusión social es un eje prioritario de intervención de la Diputación, tan solo para el programa INTEGRA V, se destina 1.500.000€ anuales para la contratación por parte de los ayuntamientos de personas con alguna discapacidad de al menos el 33%.
En el ámbito de la cooperación internacional se ha incrementado significativamente la partida destinada a ayuda humanitaria, que ha pasado de 20.000,00 € a 70.000,00€ con el fin de mejorar la calidad y la eficacia de la ayuda humanitaria destinada a las poblaciones vulnerables afectadas por conflictos armados, desastres naturales y pandemia.
También se mantienen las distintas convocatorias para entidades locales, mancomunidades y asociaciones e instituciones sin ánimo de lucro por importe de 600.000 €, además de 1.000.000 € para las actuaciones urgentes en entidades locales.
Área de Hacienda y Asistencia a Entidades Locales: 14.600.495,72€
Como novedad se puede destacar el Plan para entidades locales menores destinado a gastos corrientes y gastos de capital por importe de 150.000€
Se mantiene el Plan Activa Empleo con un importe similar al presente ejercicio, 2.254.561€, al igual que la aportación al programa de sostenimiento de los puestos de secretaria intervención de los municipios de la provincia, 120.000€.
La convocatoria de personal y mobiliario para pedanías también se mantienen con el importe de 400.000€ y 200.000€ respectivamente.
Área de Infraestructuras: 46.289.245€
En su mayor parte el presupuesto del Área de Infraestructuras se centra en completar planes y proyectos iniciados en el presente ejercicio 2021.
Se seguirá respaldando la Estrategia Provincia de Cáceres Territorio Inteligente, estrategia transversal a la institución, consistente en la mejora de infraestructuras y en la prestación de servios a la ciudadanía utilizando la optimización en la eficiencia que incorpora la utilización de las nuevas tecnologías. El presupuesto para este objetivo se incrementa en casi 84.000€ respecto al de 2021, lo que demuestra la apuesta de la institución provincial en este objetivo.
El Plan Activa Bianual cuya planificación se contemplaba en los años 21 y 22 invierte 28 millones de euros en infraestructuras esenciales para la vida en nuestros pueblos como son las del ciclo del agua, la pavimentación de calles, el alumbrado público, las instalaciones deportivas o la mejora de dependencias municipales.
Con carácter bianual se creó el Programa de Residencias de la Tercera Edad que invertirá casi 1,5 millones de euros en este ejercicio tras los 366 mil euros incorporados en ejercicio 2021.
También mediante la figura de un plan a dos años se incorpora 1.370.000€ para la construcción de vestuarios y un campo de fútbol de césped artificial en el Cuartillo, proyectos que están a punto de entrar en su fase de licitación.
Para responder al compromiso de la institución con los ayuntamientos que tienen zonas de baño en ríos y gargantas se destina una cantidad cercana a los 100.000€
Además hay que destacar la inversión en carreteras, donde se inició un plan bianual de casi 10 millones de euros y que contempla en el presupuesto de 2022, 1,5 millones de euros. Hay que recordar que los más de 8 millones de euros del plan que se preveían invertir en el 2021 estarán ejecutados en su mayor parte en este año.
En el mantenimiento de carreteras hay que añadir los 5 millones de euros del contrato de conservación y mantenimiento que anualmente compromete la institución para mantener las vías de comunicación en perfecto estado, un contrato que se acaba de renovar hace unos días y que incorpora un millón de euros más que el anterior.
Área de Reto Demográfico, Desarrollo Sostenible, Juventud y Turismo: 23.255.066€
El reto demográfico y freno de la despoblación rural es uno de los grandes desafíos a los que se enfrenta la provincia. Afrontarlo sigue suponiendo una prioridad política para la Institución que mantiene su crecimiento presupuestario para el Área de Reto Demográfico, Desarrollo Sostenible, Juventud y Turismo introduciendo actuaciones concretas dirigidas a los sectores poblacionales más estratégicos para el relevo generacional y la profesionalización de los sectores productivos, – como la retención del talento juvenil y el florecimiento de nuevos nichos de negocio como el agroalimentario, artesano y apoyo a la construcción- y con la finalidad de crear más y mejores oportunidades para vivir en el medio rural.
Así, las iniciativas más novedosas por las que se apuesta en esta anualidad de 2022 se centran en la retención del conocimiento y el talento juvenil, con programas como el desarrollo del Programa de Erasmus Rurales y el lanzamiento de un Máster especializado en Despoblamiento, con una inversión de 80.000 euros para cada actuación; o el apoyo al Colegio Mayor con 98.000€
Además, se pretende promover la formación y profesionalización de sectores estratégicos para despertar nuevos nichos de emprendimiento y de negocios, en sectores determinados como el de la construcción, con proyectos tan innovadores como la Escuela de Albañilería, para la que se han otorgado 247.945 euros. Un sector que sigue demandando una mayor y mejor cualificación y capacitación de sus profesionales y que representa una oportunidad de negocio en la actualidad y en el futuro del medio rural.
Se continua impulsando sectores como el agroalimentario, la artesanía o el turismo con el fin de atajar el desempleo, fomentar el emprendimiento e impulsar la industria turística, incidir en la promoción empresarial y mejorar las condiciones de vida de las familias, con especial hincapié en generar nuevas oportunidades y la puesta en valor de nuestros recursos, apostando por estos sectores estratégicos de la provincia, con capacidad de generar empleo y riqueza y con aún un largo recorrido de desarrollo y crecimiento.
De esta manera, se van a invertir 571.500€ en diferentes actuaciones para el impulso de los sectores agroalimentario y artesano de toda la provincia, mediante la organización de eventos, acciones promocionales o desarrollo del plan de marketing provincial y otras actuaciones del Plan estratégico agroalimentario y de la artesanía de la provincia.
Además, se invertirán 826.000€ para el apoyo a los municipios en la promoción e impulso del turismo, dotando de 650.000€ para la coordinación de los aproximadamente 34 Centros de Interpretación repartidos por toda la provincia, que conforman la Red de Centros de Interpretación de la provincia de Cáceres, desde donde se da servicio a los visitantes de las zonas rurales, mejorando la dotación de personal y capacidad de gestión de los mismos.
Se invertirán 77.000 para el apoyo de las más de 25 Fiestas de Interés Turístico que tiene la provincia (con una dotación de 3500€ para cada una) y se destinarán 99.000€ para la dinamización y mejora en la gestión y promoción de las DOP e IGP de la provincia (con una asignación de 9.000 euros para cada una)
Por otro lado se continúa apostando por actuaciones que son el buque insignia del Área de Reto Demográfico como el Plan de Activación del Empleo Local con una inversión de 5.000.000 de euros, o el desarrollo de Medidas contra el despoblamiento que aumenta un 2 % la inversión con respecto a 2021, alcanzando la cifra de 1.116.009,00€.
Área de Cultura y Deportes: 14.080.753€
El presupuesto que aumenta en un 4,54%, está diseñado para llevar la cultura y el deporte a toda la provincia, además de contribuir al sostenimiento de las empresas del sector cultural, a mantener la identidad cultural de la provincia, a promover la actividad deportiva y apoyar el deporte de base.
El Plan Activa Cultura y Deportes, dotado con 2,3 millones de euros, permite a los ayuntamientos y ELM diseñar una oferta cultural y deportiva estable a lo largo del año. Además posibilita la contratación de 214 dinamizadores socioculturales, y constituye un importante apoyo a las empresas del sector cultural, puesto que permite la contratación de 745 actividades culturales con Guiartex. Otro aspecto destacado del plan es el fomento de la actividad deportiva, puesto que permite la realización de 224 actividades deportivas, además de ser apoyo a la identidad cultural, financiando a 107 universidades populares y 21 escuelas de música municipales de la provincia.
Se mantiene la programación cultural propia con los programas Muro Crítico, (que en 2022 verá ampliado el número de municipios), Noches de Santa María, Conciertos del Pedrilla, Estivalia, Cine de Hoy, Nuestro Teatro, Ritmo y Cadencia, Te Recuerdo, Programa de Navidad.
En lo referente a la convocatoria de ayudas que fortalecen el tejido asociativo y sirven de apoyo al deporte de base así como a la programación cultural y festivales y efemérides que refuerzan la identidad cultural se destinan 200.000 € para clubes deportivos y federaciones deportivas; 100.000 € para asociaciones culturales y 100.000 € para festivales y efemérides.
De apoyo al deporte profesional se destinan 185.000 € para federaciones deportivas; 767.000 € para clubes deportivos en competiciones nacionales y 100.000 € para la Vuelta a España.
De apoyo a fundaciones, museos y consorcios de índole cultural se destinan 871.136 €: Museo Helga de Alvear, Museo Vostell, Museo Pérez Comendador, Consorcio Cáceres Ciudad Histórica, UNED y Centro de Cirugía de Mínima Invasión.
De refuerzo a la actividad cultural y eventos de especial interés, 430.500 € para el Consorcio Gran Teatro, WOMAD, Festival de Teatro de Alcántara, Festival de Teatro de Mérida, Festival Folk Plasencia.
A través de convenios con entidades que dinamizan y preservan la identidad cultural de la provincia, 328.000 €: Orquesta de Extremadura, Asociación de Gestores Culturales, Federación Extremeña de Folklore, Federación Extremeña de Corales, Federación Extremeña de Bandas de Música, AUPEX, Asociación Banda Provincial de Música.
Y finalmente para convenio de dinamización deportiva con la Junta de Extremadura se destinan 605.268 €.
Área de Personal, Formación y SEPEI: 25.425.129 €
Se trata de un Área marcada por el rigor y control de gastos de personal cumpliendo lo dispuesto en la Ley de Presupuestos del Estado.
Uno de los aspectos más destacados es la terminación de las obras de los tres parques de bomberos por importe de 1.754.639€. (Que se suman a los 4.200.000 € que se han destinado en el presupuesto 2021). Además, se tiene previsto abrir entre el año 2022 y 2023 los Parques de Trujillo, Jarandilla de la Vera y Guadalupe que supondrá un esfuerzo presupuestario importante estimado en 2 millones de euros.
En lo referente al Plan de Formación, con un presupuesto de 350.000€, incluye casi un centenar de acciones formativas que se desarrollarán en más de 100 ediciones diferentes y de las que podrán beneficiarse alrededor de 3.000 personas entre las que se impartirán más de 2.500 horas de docencia.
Como novedad se incluyen acciones formativas dirigidas a la policía local de la provincia de Cáceres para mejorar las competencias profesionales y prestar mejor servicio a la ciudadanía.
Área de Innovación y Provincia Digital: 7.301.180€
Se continuará con la transformación digital de la provincia de Cáceres tanto en la propia administración provincial como la ayuda y el asesoramiento a las entidades locales y el apoyo a la transformación digital de las entidades empresariales y sociales de la provincia. Se destaca la inversión en Seguridad y Redes 2.356.879,90 € y Administración Electrónica: 1.447.483,08€.
Cuatro proyectos reseñables en el presupuesto del 2022 son los siguientes:
1.- La primera Red provincial cacereña de espacios ciberseguros. La integrarán las 95 entidades locales con menor población de toda la provincia cacereña. En dichos espacios contará con fibra óptica facilitada por la Diputación Provincial. La inversión es de 350.000 €.
2.- El primer Centro provincial de referencia en la transformación digital. Con sede en Cáceres abrirá sus puertas en los próximos meses y servirá tanto de centro demostrador de los últimos avances en transformación digital como de espacio para la aceleración de iniciativas empresariales. Inversión: 450.000€.
3.- La primera Plataforma de Cáceres provincia digital. Será el eje central aglutinador de datos y agrupará todos los datos procedentes de la sensores inteligentes ubicados en la provincia, las bases de datos corporativas, fuentes de información públicas para el seguimiento de la realidad de la provincia en tiempo real creando la base de un sistema de provincia inteligente para la planificación y toma de decisiones destinados a mejorar la calidad de vida y la eficiencia de la inversión pública en los años 2022 y 2023.
4.- Proyecto piloto para la Automatización del ciclo integral del agua. En colaboración con las Áreas de Medio Ambiente y Transición Ecológica e Infraestructuras y Territorio Inteligente, se desarrolla un proyecto piloto de sensorización, monitorización y seguimiento del ciclo de vida del agua en los procesos relativos a las fases de alta, media y baja: Inversión: 100.000 €.
Área de Medio Ambiente y Transición Ecológica: 11.384.335€
En esta Área se destaca el incremento en 250.000 €, hasta llegar al millón, en lo relativo a encomiendas relacionadas con la eficiencia energética y el fibrocemento y la aportación al Consorcio para la Gestión del Servicios Medioambientales “Medioambiente y Aguas Provincia de Cáceres-MásMedio” de la Diputación que ha ascendido a 5.100.147€.
Hay que recordar que el Consorcio aprobó su presupuesto el pasado 2 de noviembre con un montante total de 10.088.010,46€ para trabajar sobre dos objetivos principales: la mejora de las necesidades de los servicios medioambientales de los municipios, y el desarrollo del Plan Depura para alcanzar la depuración integral de provincia.
Sección Agrícola y Ganadera
Desde las explotaciones se sigue apostando en la mejora de los rebaños, por este motivo se invertirán 25.000 € para la compra de sementales, renovando la sangre de la ganadería. Además, se sigue invirtiendo en renovar la maquinaria y aperos disponibles para la labranza de las tierras, con una inversión para el año 2022 de 30.000 €.
Se continuará con el ofrecimiento de especies ornamentales a los ayuntamientos, se les proporcionará un completo catálogo de suculentas, además de la elaboración de una guía de especies con indicaciones de adaptabilidad a las diferentes comarcas de la provincia. Inversión: 60.000 €
Para el cuidado de la dehesa de la finca Haza de la Concepción” encuadrada dentro de la reserva de la Biosfera del Parque Nacional de Monfragüe, se destinarán 60.000€, y para posibles reparaciones de urgencia en los distintos edificios de las fincas, 200.000 €.
